Сегодня
16+
 
Актуальные темы Дальневосточный гектар / Осторожно - медведи! / Дело Хорошавина / SKR против автохамов
1 мая 09:00 / Общество / соцподдержка / семья   21  

Меры социальной поддержки для семей с детьми

Елена Николаевна Касьянова

Министр социальной защиты Сахалинской области

Новые меры социальной поддержки, направленные на поощрение ответственного родительства, введены в Сахалинской области с 1 января 2017 года. Задав вопрос министру социальной защиты Сахалинской области Елене Касьяновой вы можете узнать какие льготы предусмотрены многодетным семьям, семьям с детьми инвалидами, студенческим семьям и др.

– Елена Николаевна! У нас двое детей. Хочется улучшить жилищные условия. Скажите, можно ли получить ипотеку под 3,5 процента, если мы уже участвовали в программе «Жилье молодым»?

– Вопрос о предоставлении льготных ипотечных займов на строительство (приобретение) жилья находится в компетенции АО «Сахалинское ипотечное агентство» (Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 40, 6-й этаж, офис 601, тел. (4242) 312-532, 312-531, e-mail: sakhipoteka@mail.ru).

– Оформляли доплату к пенсии по инвалидности взрослому сыну в октябре 2016 года, однако деньги не поступали. Ходила выяснять в отдел соцзащиты Южно-Сахалинска, но не нашла концов. Кто виноват и когда социальные служащие будут ответственно относиться к своей работе?

– Региональная социальная доплата к пенсии предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим на территории области, в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла установленной законом Сахалинской области величины прожиточного минимума пенсионера.

Общая сумма материального обеспечения пенсионера подсчитывается за календарный месяц, соответствующий месяцу обращения. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В случае вынесения решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, уведомление с указанием причин отказа направляется в адрес заявителя в пятидневный срок от даты принятия данного решения.

Для более детального рассмотрения обращения и установления причин отказа (если таковые имели место быть), а также решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности необходимо наличие персонифицированных сведений о заявителе.

– Уважаемая Елена Николаевна, ответьте на простой вопрос – почему в вашем министерстве есть ленивые и не справляющиеся со своими обязанностями сотрудники, а достойные не имеют даже малейшей надежды на карьерный рост?

– Министерство социальной защиты Сахалинской области является органом исполнительной власти региона. Вопросы поступления на гражданскую службу, ее прохождения и прекращения в министерстве регулируются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами президента, иными нормативными правовыми актами.

Для обеспечения равной доступности для граждан, желающих поступить на гражданскую службу, а также для гражданских служащих, желающих заместить иную должность, при наличии вакансий министерство объявляет конкурс. Объявление о конкурсе размещается на сайте министерства в соответствии с требованиями законодательства.

Соответствие претендентов квалификационным требованиям, а также определение наличия у них опыта и знаний, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на которую они претендуют, оценивает конкурсная комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв министерства. Это коллегиальный орган, в его состав входят независимые эксперты. По результатам проведения конкурсных процедур оформляется протокол, подписываемый членами комиссии.

Также все гражданские служащие министерства проходят аттестацию в периоды, установленные законодательством, цель которой - определение их соответствия замещаемым должностям гражданской службы. В случае наличия высоких показателей выполнения служебных обязанностей аттестационная комиссия принимает решение рекомендовать гражданского служащего в кадровый резерв в порядке должностного роста.

Тем самым, в министерстве социальной защиты Сахалинской области соблюдены права гражданских служащих на равный доступ к замещению вакантных должностей, в том числе и в порядке должностного роста.

– Какие меры социальной поддержки есть для многодетных семей? Хотелось бы знать, когда начнут действовать нововведения по материнскому сертификату, а также какой автомобиль можно будет купить, как направить средства на ремонт и какие документы необходимо собрать?

– В области действует комплекс льгот для многодетных семей, в том числе на лекарственное обеспечение, получение дошкольного образования, организацию культурного досуга, на транспортный налог. Вопросы предоставления данных льгот относятся соответственно к компетенции различных областных министерств – здравоохранения, образования, культуры и архивного дела, а также налоговых органов.

К полномочиям министерства социальной защиты Сахалинской области относится оказание мер социальной поддержки многодетным семьям, ряд из которых предоставляется вне зависимости от дохода семьи, в том числе:

- ежемесячная денежная выплата в размере 2551 рублей на каждого ребенка;

- постановка на учет для предоставления земельного участка бесплатно в собственность;

- единовременная социальная выплата в размере 50% стоимости приобретаемого жилья или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2 млн рублей при рождении третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2013 года, при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области;

- единовременная денежная выплата при одновременном рождении трех и более детей в размере 1 млн рублей на семью при условии регистрации рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области;

- ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием беременных женщин в размере 2178 рублей;

- ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет в размере 2178 рублей;

- ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей в размере прожиточного минимума (ежеквартально пересматривается, в настоящее время размер составляет 14566 рублей).

Региональный материнский (семейный) капитал в случае рождения (усыновления) второго либо третьего и последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, размер которого в текущем году составляет 204263 рублей.

Кроме этого, в Сахалинской области установлены льготы для многодетных семей по имущественным налогам. Например, льготы по транспортному налогу в виде полного освобождения от его уплаты.

В части мер по улучшению жилищных условий многодетных семей во исполнение указа президента от 7 мая 2012 года в муниципальных образованиях области приняты решения об освобождении указанной категории граждан от уплаты земельного налога за участки, предоставляемые под жилищное строительство. Для многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме, - до 23 лет) во всех районах Сахалинской области установлены льготы по налогу на имущество физических лиц в виде полного освобождения от уплаты налога.

Законом Сахалинской области от 31.03.2017 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области» установлено право распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала независимо от возраста ребенка. Расширены направления его использования, в том числе на приобретение транспортного средства, компенсацию затрат на ремонт жилья (сами работы и приобретение стройматериалов), получение его по выбору получателя в виде ежемесячных или ежеквартальных выплат в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей.

Распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала по указанным направлениям будет возможно после вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих порядок их предоставления (они утверждены). Информация будет доведена до сведения населения через средства массовой информации.

– Вопрос такой – земельный участок дают всем многодетным семьям или только тем, кто нуждается?

– Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, установлен Законом Сахалинской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей».

В соответствии с действующей с редакцией закона под гражданами, имеющими трех и более детей, понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Сахалинской области не менее 10 лет и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на данный учет, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно с ними проживающих (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц), а также детей на очной форме обучения в образовательных организациях всех типов, – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или было отменено усыновление.

– Оформили ипотеку с супругом в этом году. У нас один несовершеннолетний ребенок. Есть ли какие-то меры поддержки, подходящие нам?

– Нормами действующего законодательства установлена единовременная денежная выплата на уплату первоначального взноса на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка, начиная с 1 января 2013 года, только в случае заключения семьей договора займа в АО «Сахалинское ипотечное агентство» в размере 500 тыс. рублей на условиях 7%.

При заключении договоров ипотечного займа в иных организациях, в том числе кредитных, для семей с одним ребенком меры социальной поддержки на погашение ипотечного кредита не установлены.

– Скажите, как при сокращении финансирования вам удается расширить перечень мер соцпомощи? Или это все лукавство?

– Объем социальной поддержки в Сахалинской области изменяется ежегодно. Приведу некоторые цифры, они весьма показательны.

Ежегодно увеличивается количество мер социальной поддержки, а за два последних года почти на четверть – с 94 до 122.

В 2015 году с учетом принятого внушительного пакета новых мер социальной поддержки бюджет министерства социальной защиты составил 10,8 млрд рублей. В 2016 году были введены дополнительные меры социальной поддержки, и бюджет министерства вырос на 19% (более 2 млрд руб.) и составил уже около 13 млрд рублей.

В текущем году бюджет министерства социальной защиты увеличился ровно настолько, сколько требуют новые социальные обязательства, принятые законами в конце 2016 года с началом действия с 1 января 2017 года, то есть на 800 млн рублей, и равняется 13,8 млрд рублей.

Практически все меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме, то есть монетизированы. Это позволяет людям использовать полученные денежные средства по их выбору на наиболее востребованные цели.

Если в 2015 году в среднем на одного получателя мер соцподдержки приходилось 35,6 тысяч рублей в год, а на семью – 55,3 тысяч рублей, то в 2016 году значительно выше – 48,4 тысяч рублей в год на одного получателя, а на семью – 80,9 тысяч рублей. И это потому, что, например, размер ежемесячного пособия на детей для одиноких малоимущих матерей увеличен в два раза. Также в два раза увеличен размер выплаты на питание детей в возрасте до трех лет, проживающих на Курильских островах. Кроме этого, необходимо учитывать ежегодную индексацию размеров и введение новых мер социальной поддержки.

– Для инвалидов детства в Сахалинской области предусмотрены меры социальной поддержки, в том числе и материальной. Разъясните, что в них предусмотрено для инвалидов, получивших инвалидность в зрелом возрасте?

– Для граждан с ограниченными физическими возможностями по линии министерства социальной защиты Сахалинской области, независимо от установленной группы инвалидности, предусмотрены за счет средств федерального и областного бюджетов следующие виды мер социальной поддержки:

- компенсация стоимости услуги по установке телефона;

- ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года для лиц, в том числе инвалидов с детства, получающих социальную пенсию в соответствии с действующим законодательством;

- ежемесячная компенсация фактических расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси и системы энтерального питания, но не более чем 53 тыс. рублей в месяц на одного инвалида, носителя гастростомы.

Также на территории области реализуется социальная услуга для вышеуказанных граждан, не имеющих возможности самостоятельного передвижения и пользования общественным транспортом для выезда к социально значимым объектам – служба «Инватакси».

Кроме того, открыта сеть пунктов проката, посредством которой обеспечиваются наиболее востребованными техническими средствами реабилитации, отвечающими требованиям установленных норм и правил.

Иные установленные льготы для данных лиц, относящихся к федеральным льготникам, в виде набора социальных услуг (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд) предоставляются за счет средств федерального бюджета по линии Фонда социального страхования и Пенсионного фонда РФ.

– Скоро у нас в семье появится третий малыш. Какие льготы предусмотрены на Сахалине в связи с рождением третьего ребенка?

– Для многодетных семей в области действует большой комплекс льгот и мер социальной поддержки, о которых я уже рассказала ранее при ответе на аналогичный вопрос. Однако добавлю, что право на меры социальной поддержки определяется при непосредственном обращении гражданина со всеми необходимыми документами в органы, к компетенции которых относится предоставление тех или иных мер социальной поддержки. При этом право на их получение зависит от различных факторов, действующих на дату обращения: наличие гражданства Российской Федерации и регистрации членов семьи в Сахалинской области, возраст детей и место их проживания, доход семьи, наличие сведений о лишении родительских прав и так далее.

Для получения более полной информации необходимо обратиться в отделение Центра социальной поддержки по месту жительства семьи.

– Началась продажа авиабилетов для льготников – студентов и пенсионеров. А как быть многодетным семьям?

– Действующим законодательством меры социальной поддержки по приобретению авиабилетов для родителей, имеющих трех и более детей, не предусмотрены.

– Региональное министерство соцзащиты оказывает значительную поддержку многодетным семьям. Но проблем еще хватает. По-прежнему острым остается вопрос о выдаче многодетным семьям земельного участка. Что намечено сделать, чтобы облегчить получение земельного надела и чтобы он действительно был пригоден для строительства дома?

– На министерство социальной защиты Сахалинской области возложены полномочия только по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, для предоставления земельных участков бесплатно в собственность в соответствии с законодательством Сахалинской области. Функции по предоставлению многодетным семьям земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, относятся к компетенции органов местного самоуправления.

– Законодатели рассматривают принятие нового пакета мер помощи для малоимущих семей с детьми. Хотелось бы узнать об этом подробнее.

– Законом от 31.03.2017 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области» установлены новые дополнительные меры социальной поддержки:

- адресная продовольственная помощь в виде наборов продуктов питания малоимущим семьям с детьми;

- единовременная денежная выплата молодым малоимущим семьям, в которых родился ребенок, на компенсацию затрат, связанных с приобретением коляски и комплекта для новорожденных;

- единовременные денежные выплаты на первоначальный взнос на приобретение или строительства жилья при рождении первого, второго или третьего ребенка (независимо от дохода семьи);

- единовременная денежная выплата гражданам (семьям), нуждающимся в получении жизненно необходимых медицинских услуг, на приобретение жилого помещения в Южно-Сахалинске (если среднедушевой доход семьи не превышает четырех величин прожиточного минимума);

- единовременная социальная выплата на приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более детей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящим на учете в органах местного самоуправления Сахалинской области.

Также расширены направления использования средств регионального материнского капитала – с 4-х до 8-ми. Он может быть использован на ремонт жилого помещения, приобретение автомобиля. Также по выбору получателя средства капитала могут предоставляться ежемесячно или ежеквартально от 5 до 20 тысяч рублей.

Отдельным категориям семей с детьми, проживающим на территории Сахалинской области (многодетным семьям, молодым семьям с детьми, одиноким родителям, семьям с детьми-инвалидами, семьям, где оба родителя инвалиды или один из них является инвалидом и самостоятельно воспитывает ребенка), установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления права на компенсацию расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме в размере 50%. Компенсация предоставляется, если среднедушевой доход семьи не превышает четырех величин прожиточного минимума.

- Льготы на питание оставили только тем, кто проходит по категориям нуждаемости? Приведу в пример свою семью: квартира в ипотеке. Ежемесячный платеж составляет 25 тыс. руб. Заработная плата супруга – 50 тыс. руб., плюс мои выплаты по уходу за ребенком – 10 тыс. руб. На иждивении еще старший сын. Суммируя все и вычитая плату за ипотеку, получается, что на четырех членов семьи мы не дотягиваем до прожиточного минимума. Вопрос: можно ли нам рассчитывать на социальную поддержку государства или ипотека тоже будет считаться в доход семьи?

- Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании меры социальной поддержки. При этом доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи, утвержден постановлением правительства.

Расходы, связанные с ежемесячной оплатой обязательств по договорам ипотечного кредитования, не исключаются из дохода семьи при расчете ее среднедушевого дохода.

- С апреля вроде как перестали выдавать всем подряд деньги на питание беременных и детям до трех лет, теперь только если доход в семье ниже определенной суммы. А тем, кто уже оформил эти выплаты, их не отберут? Они также их будут получать?

- Заявители, которым уже назначены выплаты, продолжают их получать на прежних условиях.

Сообщить об ошибке

Спецпроекты

22 июня / Человек года

Теплое дело

Андрей Лондарь – заместитель директора по эксплуатации сетей теплоснабжения МУП «Тепло» Корсаковского городского округа

22 июня / Найдись, хозяин!

Умная Лиза

Бездомная кошка оказалась сообразительной и сговорчивой

Бизнес-справочник

Объявления

Последние объявления

Свежее видео

Новое в блогах


Нам требуется Web-программист!


От вас нужно знание и владение PHP5, ООП, MySQL, HTML, CSS, Javascript, JQuery. Опыт разработки сайтов.

Телефон: 432622 Email: semenchik@skr.su

Фоторепортаж

Еще фото

Видеорепортаж

Еще видео
240x120

Комментарии

Популярное

Тэги

Персоны

Опросы

Любимое место в Южно-Сахалинске?
  285 (27%)
  157 (15%)
  149 (14%)
  46 (4%)
  29 (3%)
  115 (11%)
  118 (11%)
  167 (16%)