Время больших перемен

четверг, 11 октября, 12:21

Автор текста: Сергей Сактаганов

Обновленный закон нацелен на привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу

Новые направления

Государственная поддержка инвесторам в островном регионе получит новый импульс. И произойдет это благодаря изменениям, которые предложили внести в областное законодательство специалисты регионального министерства экономического развития. Их суть на заседании профильного думского комитета изложил заместитель министра Сергей Карпенко.

Он напомнил, что финансовая подпитка перспективных проектов из областного бюджета ведется в рамках принятого еще весной 2010 года регионального закона № 16-ЗО. Иными словами, разные формы поощрения инвестиций в островную экономику уже давно применяются и сведены в определенную систему. Однако за минувшие годы и бизнес претерпел немало изменений, и появились новые меры господдержки.

Несколько лет назад у нас создали акционерное общество «Корпорация развития Сахалинской области», которое выдавало займы, а также выделяло средства в уставной капитал различных компаний. Обязательным условием поддержки было то, что проекты входили в список «приоритетных».

Между тем инвестиционная политика изменилась. Появились желающие поработать в особой зоне свободного порта Владивосток, часть территорий которого есть и на Сахалине. Наконец, в самом островном регионе созданы три территории опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР «Горный воздух», «Южная» и «Курилы». Одновременно бюджетные средства начали предоставлять малому и среднему бизнесу, взявшемуся за освоение земельных участков, полученных в рамках общероссийского проекта «Дальневосточный гектар». Появились предприниматели, взявшиеся строить спорткомплексы, технопарки и другие перспективные объекты.

Пошли инвестиции и в развитие малотоннажного производства сжиженного природного газа, развитие заправочной инфраструктуры и перевода на «голубое топливо» автотранспорта. Деловые люди продолжали вкладывать немалые средства в строительство гостиниц, предприятий общепита и лечебно-оздоровительного профиля. А значит, настала пора включить все эти новые направления в перечень получателей господдержки. Все они перечислены в статье 3.2 вышеуказанного закона, которой и предлагается дополнить действующий правовой акт.

Прописано в законе

Внимание депутатов привлекла и предложенная разработчиками новая статья 9.2. Ведь в ней конкретно определены объемы и условия господдержки. Например, безвозмездные субсидии из областного бюджета предлагается направить на инвестиционные проекты, нацеленные на развитие туризма и строительство бальнеологических комплексов на Курилах. Здесь власти готовы погасить до 70 процентов понесенных предпринимателями затрат с условием, что госассигнования не превысят 400 млн рублей. Такую же сумму смогут получить инвесторы, взявшиеся за возведение туристических объектов на территории ТОСЭР «Горный воздух», но им при этом возместят лишь половину расходов. Кстати, субсидировать из островной казны решено и сопутствующие работы, связанные с технологическим подключением подобных новостроек к сетям водо-, тепло- и энергоснабжения, но на них из островной казны выделят сумму в пределах 100 млн рублей.

Естественно, туризм – не единственная отрасль, которая даст сахалинцам новые рабочие места и налоги в местные бюджеты. Скажем, на субсидии в объеме половины затрат могут теперь рассчитывать инвесторы в сельское хозяйство, в пищевую и перерабатывающую промышленность, в комплексные деревообрабатывающие производства и в выпуск различных стройматериалов. Схожая господдержка ждет и тех, кто возьмется за реализацию проектов по строительству очень нужных в островном регионе логистических центров. А они требуются, чтобы принимать и хранить сельхозпродукцию, формировать партии продовольствия для поставок в оптовую и розничную торговлю.

На Сахалине уже появилось немало новых объектов, возведенных по программе газификации. Однако законодатели совершенно справедливо решили, что эти работы надо ускорить. Поэтому предпринимателей, намеренных инвестировать в эту отрасль, тоже ждут весьма заметные преференции. Им предоставят субвенции, на которые можно будет возместить 70 процентов понесенных затрат. Причем, указаны и конкретные проекты, нужные сегодня в этой отрасли. В их числе – строительство систем приема, хранения и регазификации, развитие заправочной инфраструктуры, средств транспортировки компримированного природного газа и другие.

Отдельно в обновленном законе говорится о такой форме господдержки, как возмещение части затрат на покупку инвесторами нового оборудования и автотранспорта. Но с условием – с момента выпуска подобной техники должно пройти не более 3 лет. Зато предпринимателям гарантируют погашение сопутствующих расходов на транспортировку всего этого имущества в Сахалинскую область, его установку, монтаж и пуско-наладочные работы.

В перечень приоритетных в свое время не вошли проекты в сфере обращения с отходами. Теперь же господдержка обеспечена тем предпринимателям, которые инвестируют в полигоны ТБО, сортировочные и перерабатывающие комплексы, в утилизацию отходов. Правда, и здесь есть свои нюансы. Как пояснили представители регионального министерства ЖКХ, на это направление субсидии будут выделяться нескоро – после 2020 года. Сначала на Сахалине надо построить хотя бы один комплекс по переработке отходов, причем вложить в него придется, скорее всего, бюджетные средства. Вместе с тем, уже есть предложения от бизнесменов из Москвы, готовых взять такое предприятие в концессию.

Принят большинством

Основная полемика вокруг законопроекта развернулась уже на заседании облдумы. По мнению депутатов Светланы Ивановой и Ирины Никитиной, часть предпринимателей в последнее время почему-то стала рассчитывать на бюджетные деньги, хотя свое дело должно развиваться, в первую очередь на собственные средства. Не хватает, по мнению выступавших, и подробной информации о том, что получают взамен господдержки от бизнеса сахалинцы да и вообще надо инвестировать в промышленность, а, к примеру, не в спорт.

Однако с этим не согласилось большинство народных избранников. Парламентарии Игорь Янчук и Олег Саитов привели в качестве положительного примера те спортивные объекты, в возведение которых вложили многомиллиардные средства именно сахалинские предприниматели. Именно так построены крупные спортивные комплексы «Восток» и «Арена-Сити». А исполняющий депутатские обязанности на неосвобожденной основе, руководитель одной из строительных компаний Саркис Акопян вполне резонно указал: нельзя отделять бизнес от людей, ведь он создан и развивается именно благодаря тем, кто сумел организовать для земляков новые рабочие места. Мнение многих законодателей суммировал заместитель островного спикера Александр Ивашов, заметивший: «Если не хотим сидеть на «нефтяной игле», надо развивать и другие отрасли, используя в том числе и бюджетные средства…»

В итоге островные парламентарии приняли обновленный закон в первом чтении. За предложенные изменения проголосовало 18 депутатов при двух воздержавшихся.

Читайте ещё:

Власти Сахалина предлагают им льготные займы и десятки проектов на выбор: от сельского хозяйства до ремонта маломерных судов

12 ноября 2018

Островной регион представил наиболее привлекательные проекты – строительство гостиницы на Курилах, рыбоперерабатывающего комплекса в Невельске, предприятия по производству агар-агара и т. д.

9 ноября 2018

Островной регион плотно взялся за проектную деятельность, но ему не хватает обратной связи от предпринимателей

9 ноября 2018

Комментарии

К данному материалу пока нет комментариев. Вы можете стать первым.

Или